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南沙区出台全市首个法治建设五年规划

番禺资讯2022/01/06

      近日,南沙区印发《法治南沙建设规划(2021-2025年)》。这是该区第一个关于法治建设的专门规划,也是全市首个区级法治建设的专门规划,对“十四五”乃至今后一个时期法治南沙建设作出系统谋划和具体部署,为该区建设新时代高质量发展引领区提供有力法治保障。

  《规划》由七个部分组成,明确“十四五”期间法治南沙建设的指导思想和总体目标,围绕全面贯彻实施宪法、强化法治实施、服务国家战略和南沙中心工作等,提出21项工作举措。

  发挥法治政府建设引领作用,着力打造全国法治政府建设标杆

  《规划》充分贯彻习近平法治思想,坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进,法治南沙、法治政府、法治社会一体建设,坚持以法治政府建设为主体,打造更高质量、更高水平法治南沙。

  《规划》提出,构建权责明确、依法行政的政府治理体系。全面实施告知承诺制,着力打造“无证明自贸区”。深化行政审批制度改革,健全“五个一”行政管理服务体系,深化商事登记确认制,推动“证照分离”改革全覆盖。

  《规划》提出,严格落实重大行政决策程序制度。健全重大行政决策事前评估、跟踪反馈、实施后评估及决策监督等制度,健全重大行政决策充分听取民意工作机制。全面实施行政规范性文件合法性审核机制,建立健全行政规范性文件制定协调、情况通报和监督检查机制。实行区政府对镇人民政府、街道办事处行政规范性文件统一审查制度,推动镇街依法行政。

  《规划》提出,坚持严格规范公正文明执法。深入推进综合行政执法改革,打造“一支队伍管执法”南沙模式。加大食品药品等关系群众切身利益的重点领域执法力度。全面实施柔性执法、有温度的执法。构建以信用为基础的新型监管机制。积极应对新经济业态、新经营模式,加大管理方式和制度创新力度。

  构建国际化法律服务体系,打造国际一流营商环境

  《规划》以构建国际化法律服务体系抓手,服务更高水平对外开放,打造国际一流的法治化营商环境。

  《规划》提出,优化提升法律服务集聚区效能,着力打造成为无缝隙对接、全覆盖业务的涉外(涉港澳台)法律服务示范园区。出台《广州市南沙区法律服务业扶持办法》,优化拓展涉外公证法律服务,推进仲裁行业有序开放上先行先试,培育涉外商事调解组织,完善域外法律查明服务机制,搭建全方位、多层次的涉外法律服务交流合作平台,建设一批高水平涉外法律服务机构,提升涉外法律服务能力和国际影响力。

  构建高水平法治保障,护航高质量发展

  高质量发展离不开高水平的法治保障。《规划》着力服务国家战略和南沙中心工作,着力为改革发展保驾护航。

  《规划》提出,聚焦南沙高水平改革开放中需要先行先试的改革项目,推动相关地方立法和配套制度建设,加紧修订《广州市南沙新区条例》。发挥自贸试验区先行先试优势,推进更多突破性、引领性制度创新,探索形成更具国际竞争力的开放政策和制度体系。围绕打造粤港澳全面合作示范区,建立同港澳规则相衔接的制度规范。在数字经济、金融服务、国际航运、国际贸易等领域先行先试,探索建立同国际通行规则相衔接的制度规范。

  近年来,南沙深入学习贯彻习近平法治思想,把全面依法治区摆在全局工作的重要位置,推动法治南沙建设取得显著成效,获评首批全国法治政府建设示范区,连续3年法治广州考核第一,营商环境评价居于全国国家级新区前列。

  据悉,伴随《法治南沙建设规划(2021-2025年)》印发,南沙区还在全市出台了首个“八五”普法规划,全方位、系统性推进新时代法治建设,充分发挥法治引领、促进和保障“十四五”时期乃至更长发展时期该区经济社会发展的重要作用。



2021年12月30日



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